Ley de Entidades Financieras

LEY DE ENTIDADES FINANCIERAS

EL CAPITAL AL SERVICIO DE LA ECONOMÍA Y ESTA AL DEL BIENESTAR SOCIAL

Art. 39 - El capital debe estar al servicio de la economía nacional y tener como principal objeto el bienestar social. Sus diversas formas de explotación no pueden contrariar los fines de beneficio común del pueblo argentino. (Constitución Argentina 1949)

Un poco de historia

El sistema financiero argentino está regulado por la Ley de Entidades Financieras (Ley 21.526), sancionada el 14 de febrero de 1977. Fue con el ministro de Economía  José A. Martínez de Hoz, durante la dictadura de Rafael Videla, que se aprobó esta ley.  Este “proceso”   también contempló la Ley de Granos (1976) y la Ley de Radiodifusión (1980),   tres normas que en conjunto garantizaron la implementación del modelo económico neoliberal y que salvo por la reciente nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual tuvieron continuidad hasta la actualidad. No por casualidad se trata de tres temas muy sensibles para el kirchnerismo,  enfrentado con los medios y el campo, y preocupado por lo que pueda ocurrir en el escenario bursátil a pesar de la estabilidad financiera actual, ya que la Ley de Entidades Financieras de la dictadura favorece un sistema de acumulación basado en el capital financiero en reemplazo de la producción y el trabajo, lo cual se opone al modelo económico del actual gobierno. A lo largo de sus 32 años de vida, la norma 21.526 fue modificada en 17 oportunidades, nueve por ley y ocho por decretos presidenciales,  ninguna de ellas cambió el espíritu de esa banca no comprometida con el desarrollo argentino, gestada en la década del ’70 y perfeccionada durante la convertibilidad.  Esta ley, liberalizó completamente la actividad financiera, dejó de estar al servicio de la inversión productiva y el consumo sostenible, y se consolidó como un negocio meramente privado que priorizó la ganancia individual sobre el desarrollo social.  Este modelo de desregulación, concentración, privatización, extranjerización y de especulación financiera, falló repetidas veces y tuvo su gran fracaso en la crisis 2001-2002.  En el actual contexto de crisis internacional y de pretensión de avanzar en un proceso de industrialización se plantea la necesidad de cambiar las reglas de juego del sistema financiero, ya que, además de no cumplir con su rol de canalizar recursos a la actividad productiva, los desbarajustes que se puedan producir en él, como el ocurrido en 2001 en el país y entre 2007 y 2008 en Estados Unidos, podrían trasladarse con rapidez a la economía real impactando en los sectores productivos y en el empleo.

 Consecuencias

El modelo instalado durante la última dictadura militar no constituyó un sistema bancario con “flexibilidad y eficiencia”, como planteaba en sus discursos José Alfredo Martínez de Hoz, sino que potenció la inestabilidad y vulnerabilidad de la economía, puso fin al proceso de industrialización y estimuló la posibilidad de contraer deuda en el exterior. La reducción del mercado post-convertibilidad, el cambio en la política económica a partir de 2003 y la relativa “fortaleza” que demostró el sistema bancario durante la actual crisis financiera internacional no implica que haya desaparecido el riesgo sistémico que genera.

Su vigencia y poder hegemónico quedan en evidencia cuando la formación de activos externos (fuga de capitales) amenaza con erosionar el proceso de crecimiento del Producto, el empleo y la inversión.  Según los economistas Alan Cibils y Cecilia Allami, las tres patas de los profundos cambios fueron:
- La desregulación de la tasa de interés para aumentar la oferta de crédito.

- El incentivo a la entrada a un mayor número de instituciones financieras en el mercado para volverlo “competitivo”.

- La liberalización de la cuenta capital permitiendo la libre entrada y salida de capitales.

Entre las principales medidas implementadas se destacaron:

- La modificación del régimen de especialización de las entidades financieras por un criterio de universalidad.

- El Banco Central dejó de fijar la tasa de interés que pasó a depender del libre juego de la oferta y la demanda.

- Los bancos comerciales se convirtieron en los portadores del derecho exclusivo para actuar como intermediarios.

- Las altas tasas de interés estimularon el negocio bancario.

- Se ordenó la extensión de la garantía del Banco Central a los depósitos en moneda local a todas las entidades.

Una de las primeras consecuencias de la reforma fue la concentración del sistema financiero. La cantidad de bancos comerciales aumentó significativamente, mientras que se redujo el número de entidades financieras. Ese proceso fue acompañado por un incremento en las filiales. Las cajas cooperativas de crédito, una importante fuente de financiamiento pyme a mediados de los ’60, fueron las principales víctimas. Llegaron a ser cerca de 1000 y hoy solo subsisten dos y un banco (Credicoop). Se destruyó además el régimen de bancos públicos que pasaron de 34 a 12 a través de privatizaciones y liquidaciones.  Además de la concentración se produjo una fuerte extranjerización: desde 1977 hasta la crisis de la convertibilidad, el número de entidades financieras extranjeras creció sostenidamente.

La teoría de Martínez de Hoz sostenía que los spreads (diferencia de tasas activas y pasivas) se reducirían ante la mayor competencia no sucedió. El investigador   Rodrigo López explicó que “algo importante para dejar claro es que la necesidad de cambiar la ley no es por los elevados márgenes de ganancia que tienen las entidades financieras, sino porque afectan al resto de la economía canalizando los recursos casi exclusivamente hacia el consumo”. La falta de herramientas del Estado para orientar el crédito permitió que los bancos asignaran recursos hacia aquellos sectores que aseguraran la mayor rentabilidad en el plazo más corto.

Según los últimos datos disponibles el 99 por ciento de los créditos otorgados no superan los 200 mil pesos. La información del Banco Central no permite diferenciar si el tomador del crédito es un individuo o una empresa, pero a partir del tamaño del préstamo y la cantidad de sujetos tomadores se infiere que la mayoría de estos préstamos son personales (para consumo y financiamiento de tarjetas de crédito), que concentran el 34 por ciento del total. Mientras tanto, los préstamos solicitados de 1 a 50 millones de pesos (fundamentalmente para financiar operaciones de comercio exterior) corresponden a unas pocas empresas que absorben el 60 por ciento del total.

A diferencia de lo que sucede en otros países, la actual ley no establece ningún tipo de especificación acerca de la presencia mínima de las entidades en las distintas zonas del país, ya que la reforma eliminó las preferencias territoriales de la normativa anterior, pasando de un sistema regional a otro nacional. Como consecuencia de la desaparición de los bancos regionales y la desconfianza tras la crisis bancaria de 1980 se produjo una marcada concentración geográfica de las sucursales en las provincias de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y la Ciudad de Buenos Aires,  situación ésta que terminó postergando a las economías regionales y las pymes, cuyas posibilidades de acceso se vieron fuertemente condicionadas por el elevado nivel de tasas de interés.

La Ley de Entidades Financieras de la dictadura estableció funciones muy amplias para el banco universal por lo cual el resto de las especializaciones, como los bancos hipotecarios, no se desarrollaron. El artículo 21 sostiene que “los bancos comerciales podrán realizar todas las operaciones...que no les sean prohibidas por la presente ley”. La normativa no establece qué pueden hacer sino aquello que no deben, renunciando a la posibilidad del Estado de controlar y direccionar el crédito, y reduciendo sus herramientas para controlar el elevado grado de riesgo que ha demostrado tener a lo largo de estos 32 años.  En lugar de hacer todo lo que no está prohibido el régimen jurídico financiero debería disponer qué pueden hacer.  Distintos especialistas remarcan la necesidad de reformar junto con la Ley de Entidades Financieras, la Carta Orgánica del Banco Central, ya que ambas pertenecen al mismo paradigma neoliberal, en un sentido que apunte a asegurar el financiamiento de la producción a tasas bajas y donde el objetivo de la autoridad monetaria no sea solo sanear a bajo costo a las entidades en apuros, sino que se comprometa a estimular el crecimiento de la economía.  A mediados de 2007, la entonces diputada kirchnerista Mercedes Marcó del Pont propuso modificar la Carta Orgánica del Central. La iniciativa se aprobó en la Comisión de Finanzas de la Cámara baja, pero finalmente el proyecto no prosperó. Se opusieron en Wall Street y desde el mismo Banco Central. La titular del Banco Nación proponía, entre otras cosas, que la “misión primaria y fundamental” contemplara además de la estabilidad de precios, el sostenimiento de un alto nivel del crecimiento y el empleo.

Por esta ley el Banco Central dejó de fijar la tasa de interés que pasó a depender del libre juego de la oferta y la demanda, inclinando la balanza para la concentración del capital,  en tanto, los bancos comerciales se convirtieron en los portadores del derecho exclusivo para actuar como intermediarios.  Estos puntos son sólo algunos de los que el Gobierno debe cambiar brindando un nuevo marco normativo a los mercados financieros en el país.

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CONFORMACION DE LOS MULTIMEDIOS EN ARGENTINA

GRUPO CLARIN

En la Argentina, el Grupo Clarín controla ADEPA, la Asociación de Entidades Periodísticas de Argentina que agrupa a los diarios de papel; ATA, la Asociación de Teledifusoras Argentinas que agrupa a los canales de TV “de aire”; “controla” la ATVC, la Asociación de Televisión por Cable; controla ARPA, la Asociación de Radios Privadas de Argentina. Ha avanzado sobre las empresas Productoras de papel para imprimir diarios, que se agrupa en la Asociación de Fabricantes de Celulosa y papel, etc.. O sea CLARIN MANEJA LA INSTITUCIONALIDAD EMPRESARIA DE LA CORPORACION MEDIATICA.
La composición accionaria del grupo es así: 70,9% GC Dominio (Ernestina Herrera de Noble, Héctor Magneto, Lucio Pagliaro y José Aranda); 9,2 % Goldman Sachs SA.; y el 20% en oferta pública en las bolsas de Bs. As. y Londres (desde 2007).
Sus medios gráficos son: Arte Gráfico Editorial Argentino SA (AGEA). Diario Clarín; diario Olé; revistas Genios; Jardín de Genios (mensual); revista Ñ, revista Viva y revista Enseñar. La editora de Revistas SA (Elle Colecciones Internacionales; Elle Decoración; Elle Hombres). Artes Gráficas Rioplatense. Imprime publicaciones como los libros de Tinta Fresca, Viva, Genios, Enseñar, Coleccionables de Clarín, fascículos para Olé, La Voz del Interior y Los Andes. En 2005 imprimió folletos comerciales para Jumbo, Coto, Libertad, Easy y Toledo. También para cadenas como Frávega, Garbarino, Compumundo, Cetrogar, la Casa del Audio, Musimundo, entre otros. División Correo privado Unir (opera desde 1997). Tiene el diario La Razón (75% Grupo Clarín, 25% Familia Spadone). Distribuye en China Popular el suplemento Argentina Exporta; mpripost. impresión de datos; distribución de documentos y Finishing. (50% Grupo Clarín y 50% Techint); CIMECO (Compañía Inversora en Medios de Comunicación ) 100% Grupo Clarín. Controla: Diario La Voz del Interior (Córdoba); Diario Los Andes (Mendoza). A través de La Voz del Interior controla al vespertino Día a Día. La revista Rumbos (dominical, para La Voz del Interior de Córdoba y Los Andes de Mendoza). La revista Pymes, Revista ARQ (Arquitectura), Revista Miradas (Multicanal). Miradas se vende en Paraguay como revista de espectáculos. La agencia Diarios y Noticias (DyN) (25;6% Grupo Clarín y La Nación, El Cronista, Buenos Aires Herald y 13 diarios del interior del país).
En Televisión su empresa es Artear SA (99.2% Grupo Clarín).
Controla Canal 13, la señal TN (Todo Noticias); la señal Volver; Magazine; Canal 12 (Córdoba); Canal 7 (Bahía Blanca); Bariloche TV Canal 6; TVC Pinamar; MTV Miramar; TSN Necochea y la señal musical Quiero Música en mi idioma. Controla CableVisión SA. CableVisión/Fibertel (60% Gupo Clarín y 40% Fintech. Esa sociedad esta integrada por Vistone LLC, 1.68%; VLG Argentina LLC, 51,3%; CVB Holdings LLC, 3,99%; Soutel Holdings SA, 28,69%). Su principal subsidiaria es Multicanal SA. Multicanal Regional (en Uruguay TVC; en Paraguay Multicanal); TeleDigital Neuquén; CVC Cablevisión del Comahue S.A. Gral. Roca (Río Negro).
Es subsidiaria de Multicanal PRIMA Internacional.
Su segunda subsidiaria es: Teledigital Holding. (Medios de Neuquén y Corrientes) Televisión Satelital Codificada SA. A través de Trisa (Telered Imagen SA) Tenian la transmisión de fútbol, partidos en vivo o diferidos (50% Grupo Clarín; 50% Torneos y Competencias) hasta que el gobierno y la AFA firmaron un acuerdo que termino con la exclusividad del Grupo sobre el fútbol de Primera division. Dueña de Señal TyC Sports y Señal TyC Max. Productora de programas: Fútbol de Primera; Misión Fútbol. Convenio de producción de programas en Bs. Aires. De Supercanal Holding (51,2% Grupo Uno-Vila/Manzano- ; 28,2% MásTec -Mas Canosa- ; 20 % Grupo Clarín) y el Canal Rural Satelital. (30% Grupo Clarín). En la Republica Oriental del Uruguay la TVC, empresa de TV codificada por “aire” en UHF al hogar, controlando el 22,5% de los abonados.
Sus productoras de contenidos son Pol - Ka ( 30 % Grupo Clarín por Artear S.A. y 55% del paquete accionario; el resto lo tienen Adrián Suar y Fernando Blanco); Patagonik Film Group SA (40% Grupo Clarín; 40% Walt Disney Company y 20 % no se sabe). Clarín participa a traves de Artear S.A. y Pol-Ka y Disney hace lo propio a través de los chilenos de CineColor).También Ideas del Sur (70% Marcelo Tinelli y Miguel Ángel Gutiérrez; 30% Grupo Clarín a través de Artear S.A.).
Las emisoras radiales del grupo son Radio Mitre SA (Controla 100%): Mitre (AM 790); FM 100 y FM 102.9 MHz, Córdoba (con GC Minor S.A).
En medios digitales interactivos tiene la Compañía de Medios Digitales (CMD, 100% Grupo Clarín). Abarca la producción de los contenidos digitales de todos los medios del grupo. Tiene Clarín Global Internet (100%): Clarín.com, Clarin.com (España), Másoportunidades.com, Guía Clarin.com, deAutos.com y Ubbi.com, DePagos.com, Confronte.com (en alianza); Datamarkets (a través de CMD). Incluye CMD Internacional; CMD Do Brasil; es proveedor de conectividad en Internet con Ciudad Internet; Fullzero, Flash banda ancha. Controla Vontel (Telefonía banda ancha).
Tiene una alianza con Ertach (ex Millicom, Grupo Soldati de wireless, conexión inalámbrica) y otra con la cual ganó en 2005 una licitación del gobierno bonaerense para montar una red de transmisión de datos. Controla el 100% de GC Gestión Compartida SA. (liquidación de sueldos con clientes como Pepsico y Claxon de Uruguay); Ferias y Exposiciones Argentinas SA; promueve Expoagro (desde 2007 junto a La Nación); Expo Argentina 2005 Educativa y "Caminos y Sabores". ExpoPesca (2008. Mar del Plata) con La Nación; la Inversora de Eventos (IESA) controla el 51% de Carburando y también de TC 2000; la Fundación Noble; Papel Prensa S.A. 49% Grupo Clarin. (AGEA 37% mas 12% de CIMECO); 22,05%, La Nación; 27,5% del Estado Nacional. La Nación SA transfirió en septiembre de 2007 un 12% de sus acciones a CIMECO y Exponenciar una Editorial de textos escolares, Tinta Fresca (Argentina). Desde 2007 publica en México textos escolares como Ríos de Tinta, con el grupo mexicano Multimedios.
Comercializa espacios de Google. Tiene firmados convenios con Fotolog, para expandir el sitio en Argentina y Brasil. De igual forma con Intel Corporation en un Join venturs para su división de Entretenimiento Digital.
Con AdTime tiene los derechos de publicidad estática de 18 de los 20 principales estadios argentinos (50% Grupo Clarín; 50% Torneos y Competencias). Controla locales "locos x el fútbol" y el Banco Mariva (banco de pagos).

GRUPO LA NACION

La Nación SA es propietaria del Diario La Nación, la Revista Gestión (50 % La Nación y 50% Grupo HSM), Rolling Stone., Lugares, Living, Ahora Mamá. El jardín en la Argentina, Brando (hombres ABC 1) y Revista Lóala.
Produce medios digitales e interactivos como La Nación on Line (portal); De Remate.com (Lo edita también en Chile); DineroMail.com y Cazaprecio.com.
Tiene el 27,5% de Papel Prensa S.A el Club Hotel Las Dunas; Promueve Estilo Pilar; Expoagro (desde 2007 con Clarín). ExpoPesca (con Clarín) y maneja una parte de la Agencia Diarios y Noticias (DyN) (con Clarín; La Nación, El Cronista, Bs Aires Herald y 13 diarios del interior del país). También esta la Fundación La Nación). Este grupo tiene adentro con el 50% de sus acciones al Barton Corp de Gran Caiman.

GRUPO PRISA

Surgido del tronco mismo del franquismo, Jesús de Polanco, fallecido en 2007, ideó e implementó el Grupo Prisa. Aparece en Argentina como en el resto de Latinoamérica (1.200 radios) por la política de Estado de España de salir a posicionarse en el territorio con sus negocios forzando a los países del Sur a la desregulación, la privatización y la apertura de sus mercados. Esas empresas son: Unión Fenosa, Endesa (11 millones de clientes en Latinoamérica) e Iberdrola (Electricidad), Repsol YPF y Gas Natural (Hidrocarburos), SCH y BBVA (Banca) y Telefónica (Telecomunicaciones) que. en América Latina, está en 19 países y creciendo.
En Argentina, en noviembre de 2004, Prisa, previa incorporación de capitales norteamericanos para aprovechar los convenios firmados por Menem en el 94, alcanzó un acuerdo para la adquisición de Radio Continental que emite en AM y FM desde Bs. As. y Mar del Plata con acuerdos irregulares con más de 50 emisoras. En Buenos Aires tiene también la FM Hit y diseminadas por el resto del país, cinco licencias de FM en Río Cuarto, Santa Fe, Corrientes, Salta y Cipolletti, mediante licitaciones que ganó en el 2001.
El grupo recibe publicidad, de Repsol-YPF y Telefónica y tiene lazos accionariales con las entidades financieras BBVA y BSCH, lo que genera una red de confluencias entre las corporaciones mayores de España en los sectores financiero, energético y comunicativo.
Desde la Editorial Santillana influye en los textos escolares y educativos, Santillana Prisa posee nueve sellos editoriales en 22 países. Prisa edita la versión de “País Internacional” que se distribuye en los muchos países de Iberoamérica. También la Revista “Rólling Stóne” en México.
A través de Unión Radio que cuenta con 28 millones de oyentes repartidos por España, Estados Unidos, México, Colombia, Costa Rica, Panamá, Argentina, Bolivia, Venezuela y Chile. En México, son dueños con Televisa, de Radiópolis. Manejan 71 estaciones que cubren el 90% del territorio mexicano: W Radio, 40 Principales, Bésame Radio Ke Buena y Estadio W. En Chile, por W Radio, el Grupo Prisa tiene 32 emisoras; por Bésame: 12 emisoras; por 40 Principales: 20 emisoras y por Radio Activa: 26 emisoras. En Costa Rica, el Grupo Latino de Radio (Prisa) cuenta con cuatro y en el año 2006 ha puesto en marcha La Nueva 907FM. En Panamá, las 12 estaciones de GLR emiten los formatos W Radio y 40 Principales. En los Estados Unidos Caracol USA es la emisora líder en el área de Miami y emite los formatos de W Radio. W Radio 690 AM en español en Los Ángeles y sur de California. El Grupo Prisa es accionista mayoritario en Bolivia de los diarios La Razón, El Nuevo Día de Santa Cruz y Extra, y participa en la red nacional de televisión ATB. En Bolivia aparecen, con Mas Canosa, el Grupo Vilas-Manzano con cables en La Paz y en Santa Cruz de la Sierra. En Venezuela el Grupo Prisa con la Organización Cisneros, se asocia en la cadena Venevisión, el mayor grupo mediático del país, con Venevisión Plus, Venevisión Continental, Venevisión International TV, Venevisión International Pay TV, Vene Movies, Venevisión International Film Distribution, Venevisión International Productions, Venevisión International Publishing, Vene Music, Siente Music, Venemobile y LatCel.
*. Venevisión, ha sido denunciada por su implicación directa en el intento de golpe de estado de abril de 2002. *
El 22 de diciembre de 2006, Unión Radio, de Prisa, adquiere el 100% de las acciones de Ibero American en manos de Claxson. A través del Consorcio Radial de Chile –propietario de Radioactiva, Bésame, Los 40 Principales (Chile) y W Radio Chile-, Prisa pasó a convertirse en el mayor actor de la radiodifusión chilena, al sumar ocho fórmulas de radio y más de 140 estaciones asociadas a lo largo del país. Actualmente, Ibero American y CRC están fusionadas bajo la denominación Ibero Americana Radio Chile. Dentro de su carta cuenta con radioemisoras con un alto nivel de sintonía en Chile como Radio Pudahuel, Radio Futuro, Radio Fm Hit, Radio Rock & Pop y Radio FM Dos. Edita el Diario “La Razón” en Bolivia ; el “Extra” y “El Nuevo Día” (Santa Cruz de la Sierra). Prisa esta asociada desde octubre de 2003, con el grupo impresor británico Polestar y la sociedad Ibersuizas.

GRUPO HADAD

Hadad se hizo periodista en el programa “La trama y el revés”, tuvo un padrino de oro, Alfredo Yabrán, que según Marcelo Longobardi, le producía 80 mil dólares por mes. El salto cualitativo fue la apropiación de la poderosa onda de radio Municipal, hoy convertida en Radio 10 a través de una polémica licitación en 1995. La FM 98.3, La Mega, nació como “News”, era un radio móvil que salía desde la Casa Rosada, en el gobierno de Menem, a la que se le asignó una frecuencia de radio Nacional. Un buen día les dijeron: “Bajen la palanca”. 24 horas más tarde empezó a salir la News, sin licitación ni nada”.
En 1998, los hermanos Carlos y Remo Fioroni, ex licenciatarios de radio Argentina lo denunciaron por “tentativa de extorsión”. Según los denunciantes, “Hadad los amenazó y les ofreció dinero para que abandonaran anticipadamente la frecuencia AM 1110”.
A Daniel Hadad *siempre se le atribuyó poseer algún socio oculto, un socio “fantasma”. Desmentido una y mil veces Hadad concretó la venta del 80 por ciento del Canal 9, que habia comprado con Benjamín Vijnovsky y Fernando Sokolowicz (dueño de Pagina 12), al empresario mexicano nacionalizado estadounidense Angel González, apodado justamente “el fantasma” quien detenta un monopolio en Guatemala. En 1999, el centro político de ese país se situaba en Miami. Allí recibía a los candidatos y González actuaba de virtual padrino, señala el sitio argentino Perfil.com.
González es propietario de los canales 3, 7, 11 y 13; en Nicaragua posee los canales 4 y 10; en Costa Rica, las señales 4, 6 y 11; en Ecuador, los canales 4 y 5; en Perú, los canales 9 y 13; en Chile, los canales 4 y 2 (Red TV); y en Paraguay, los canales 5 y 9. En República Dominicana programa los canales 2 y 11*. Angel González posee canales regionales en México: el canal 9 en Villa Hermosa, Tabasco; el 12 en Tenocique, el 5 en Tuxtla Gutiérrez, el 4 en Tapachula y el 9 en Coatzacualco, Minatitlán, estado de Veracruz, además de una empresa de salas de cine en México y Centroamérica.
Si bien la Ley de Bienes Culturales limita la posibilidad de que un grupo extranjero posea más del 30% de un medio de comunicación argentino, la norma no corre con González, ya que este impedimento: se encuentra protegido, desde el gobierno de Carlos Menem, por el convenio de reciprocidad en materia de inversiones con Estados Unidos.
Daniel Hadad, el empresario ex menemista sigue teniendo en su haber las revistas: Tendencia Hombre; Tendencia Mujer.; el Canal 5 Noticias por cable (C5N), Radio 10 (AM 710); Mega (FM 98.3); FM Amadeus 103.7 (San Isidro, Prov. BsAs); FM Pop latina 101.5. (Ex FM de La Red ); FM Vale 75.5; el diario digital Infobae.com y Crossfone Argentina de Telefonía de banda ancha ( con Daniel Vila y Francisco De Narváez) y estarían comprando Uol Sinectis.

GRUPO GONZALEZ GONZALEZ

Remigio Angel González González mexicano que vive e Miami, es monopolio de medios en Guatemala y posee medios de comunicación poderosos en Chile, Perú, Paraguay y se extiende hasta 15 países en Latinoamérica, como vimos, ingreso a la Argentina para adquirir Canal 9 TV (a partir de enero de 2007, con el 85% y en diciembre de 2007 Hadad se retiró).

GRUPO UNO VILA – MANZANO

En 1994, Alfredo Vila y su hijo Daniel, fundaron la empresa Supercanal, dedicada a la televisión por cable, en sociedad con otro mendocino, Orlando Terranova quien vendió sus acciones en 1995 al empresario “gusano” Jorge Más Canosa, un cubano refugiado en Miami propietario de la firma Mas Tec Inc*. El hombre de confianza de Más Canosa, era José Luís Manzano, quien habría aportado 300 millones para la compra de cables en el interior del país a través de sociedades con nombres del estudio de Beccar Varela que luego eran sustituidos por familiares o gente de confianza de Daniel Vila. El futuro del holding está ahora en manos del ING Baring Funds.
José Luís Manzano y su socio Daniel Vila fueron denunciados ante la Administración Federal de Ingresos Públicos, AFIP, por presunto lavado de más de 400 millones de dólares e infracción a la ley penal tributaria a través de capitales depositados en el exterior que reingresaban al país por el Citicorp Banco de Inversión a través de Mas Tec Inc. Es decir que no se sabe a ciencia cierta si el dinero era de Mas Canosa o de Manzano utilizando a Mas Canosa para ingresarlo al país. Luego con créditos del banco ING Baring completaron el raid de inversiones en medios de comunicación que se llevó a cabo entre los años 1995-1997”: 25 empresas de televisión por cable con una cartera de 227 mil abonados en Mendoza, San Juan, Catamarca, La Rioja, San Luís y Córdoba con 46 operaciones de compra o fusión en TV abierta y por cable, radio y gráfica, conforme la información suministrada por el mismo grupo en octubre de 1998.
En 1997, adquirieron el 25% de Procono, un canal de cable con telefonía, de Castilla y León, en España donde crearon, Supercanal de Cable de España aportando U$S 150 millones procedentes de Argentina. En Santo Domingo pusieron Dominicana Supercanal, un sistema de Tv. por cable estratégico.
En 1997 el Grupo UNO pasó a poseer el 51 % del diario La Capital, de Rosario; el periódico Nueva Hora, de Paraná; las emisoras LT3 Radio Cerealista y LT 8 de Rosario; radios de frecuencia modulada en las provincias de Santa Fe y Entre Ríos. Merecen destacarse las compras del 72 % al grupo Stornell (dueño del Canal 7 de Mendoza, 8 de San Juan, Radio Calingasta de San Juan, Radio FM Nuestra, de San Juan, y TV Río Diamante). La relación de Vila-Manzano con el Citibank la habría establecido el banquero Raúl Moneta.
El Grupo Uno tiene los siguientes medios gráficos: El Ciudadano (Rosario). Multimedios La Capital. La Mañana de Córdoba. Revistas: Nueva (dominical, en diarios provinciales); Revista Poder (también); Sociedad; Primera Fila; en Mendoza Revistas Alfabeto y Sopa (escolar) Uno Gráfica; Diario Uno (Mza); El Ciudadano (Mza); Diario Uno (Entre Ríos); Diario Uno (Santa Fé); el Supercanal Holding (51,2% Grupo Uno -Vila-Manzano- ; 28,2% MasTec -Mas Canosa- ; 20 % Grupo Clarín). Del 51,2 % del Grupo Uno: 97,3% Familia Vila; 2,7% Manzano a través de Integra Financial Services; América TV (51% AISA-Grupo Uno; 34% Avila-Nofal y 15% Eurnekián); Canal 6 San Rafael, Canal 7 Mendoza, Canal 8 San Juan, Canal 5 San Juan. TV Cable, Supercanal (Canal 2). Río Gallegos; Las radios La Red (100% AISA, aunque Avila aún no reconoció la venta); Radio Rivadavia. (Reclama participación entre el 10% y el 40% en disputa judicial. El restante 60% es de Luis Cetrá); AM Nihuil/ FM Brava; FM Latinos; FM Montecristo; FM Ayer; AM LV2 Ciudad de Córdoba (60% Eduardo Guiaimo, 40% Vila-Manzano); Rosario Difusión SA (LT3); Voces SA (LT8); FM Cadena 100; FM Estación Del Siglo (89.3 Concordia, Entre Ríos); FM Meridiano; LT15 Radio del Litoral (Concordia); LT 41 Radio Gualeguaychú LT 39 Radio Victoria; Radio Calingasta (AM 990 San Juan); FM Nuetra (103.5 San Juan); Señales y Cables como Horizonte (Mza.); Supercanal (Mza.); Trinidad TV (Mza.); CTC Cable (San Rafael); Telecable (Godoy Cruz); Su Canal (Luján de Cuyo); Pehuenche Cable (Malargüe)TV: Cablevideo Canal 2 ( Santa Fe); Señales Canal 4; Canal 11 y Río Canal.La Capital.com; Accesos a Internet, Airlink S.A.y otros como el Puerto Rosario (20% Manzano; 15% Guillermo Salazar Boero; 15% Carlos Espíndola; 10% Gustavo Shanahan y 10% Interlógica Portuaria-Cataluña, España); la Distribuidora eléctrica Edemsa Participación accionaria de Daniel Vila junto a Alfredo Vila y José Luís Manzano en Edemsa; Metópoli Publicidad Exterior de Vía Pública (Rosario y aledañas); la Compañía de Inversiones y Consultoría Integra Invesment; el Consorcio petrolero integrado por Cliveden Petróleo Argentina, Kilwer SA e Investment SA (Manzano). Según informo Página/12 en octubre de 2008, como “Chiveden” se supone que el área de Cañada Pilar, Pico Salamanca y Mina Salamanca con Austrofueguina SA, todo en Mendoza. según el diario Critica de mayo de 2008, el consorcio se llamó “Ketsal –Kilwer”.
El grupo De Narvaéz-Vila-Manzano fue socio de Ambito Financiero hasta hace dos años (2007) cuando compró su 20% un hijo de Julio Ramos (Claudio). El año pasado ( 2008) el diario fue comprado por Orlando Vignatti, que es hoy su ùnico propietario. Tambièn lo es ahora del diario El Ciudadano de Rosario.

GRUPO CIE (Corporación Interamericana de Entretenimientos)

CIE es una compañía que se dedica, entre muchas otras cosas, a realizar las Moonparks, Southfest y Creamfields, con su sub-empresa: 2net. Maneja las emisoras FM Rock&Pop (95.9); Radioset (Bar-estudio abierto en Puerto Madero); FM La Metro (95.1); AM Splendid (en proceso de venta); FM Blue (ex Radio Show);) y controla Ticketmaster y Ticketek.
La empresa mexicana CIE, cedió el 74% del negocio para participar en un 24 % de Newco, la nueva sociedad, que agrupará los negocios en Brasil, Mexico y Argentina al empresario brasileño Fernando Alterio y al fondo de inversión brasileño Gavea Investimientos, del Arminio Fraga, titular del Banco Central de Brasil con Fernando Cardoso, y antes de la banca de inversión Goldman Sachs ligada al grupo Clarin.
Gavea es el mismo fondo que, con Woods Stanton, un colombiano nacionalizado argentino, compró la cadena McDonald's de toda América latina con ayuda de Credite Suisse; la JP Morgan y Capital International un fondo que ha invertido U$S 1 billón en 60 compañías de Latinoamérica como Mexico, Brasil y Argentina. Se habria incluido en la operación el 50% de la productora Pop Art, que fundó Roberto Costa, Ticketek y Ticketmaster, el Teatro Opera y el Quilmes Rock. Por fuera de la operación quedaron el zoológico porteño y las radios que controlan los mexicanos, como Blue, Metro y la Rock & Pop.
El CIE ingreso a la Argentina comprandole al empresario Daniel Grinback una parte de esta exitosa radio para jóvenes, la Rock&pop. Habían comprado el teatro Opera, y eran socios de Grinbank, pero Daniel Grinback se asusto, prefirió ceder todo el paquete accionario y retirarse. Hizo algunas declaraciones en los medios diciendo que no trabajaba más con el CIE, dueño de la Rock and Pop, porque el grupo lava dinero del narcotráfico.

GRUPO AMERICA

Carlos Avila y su hijo Juan Cruz firmaron la cesión del 35 % de las acciones que poseían en AISA (Avila Inversora SA), que pasaron a manos de Zaroba, la sociedad del empresario y diputado Francisco de Narváez y del Grupo Uno. Así el 95% de las acciones del multimedios quedaron en manos de Zaroba*, mientras que el 5% restante permanecía bajo la órbita de Luis Nofal, el eterno socio de Avila. De este modo, el Grupo Uno (Daniel Vila, Alfredo Vila Santander y José Luís Manzano) y el Grupo De Narváez quedan en igualdad de participación accionaria dentro del Grupo América. A su vez, América TV, estará encabezada por Daniel Vila, quien tendrá a su cargo la operación de América TV, América 24, Radio La Red, Radio Millenium y Junín TV. De Narváez pasa a tener una importante participación accionaria en las compañías que conforman América Medios, el diario El Cronista Comercial y a las revistas Apertura e Information Technology, que le pertenecen en su totalidad.
De Narváez ingresa así en Zarova SA, que maneja Grupo Uno y Supercanal Holding -el sistema de TV por cable de Grupo Uno, ambas de la familia Vila. Grupo Uno tiene el 60% de AISA, la empresa propietaria de América TV, La Red, y el canal Junín TV.

SERGIO SZPOLSKI

No está estructurado como grupo. Posee el Diario Buenos Aires Económico (a partir del 21/01/07 abandono la denominación de Infobae que Szpolski compró en un 100% a Hadad en mayo de 2007); la Revista Veintitrés (revista dominical); Revista Veintitrés Internacional; La Gazeta del Cielo (periódico gratuito en el Aeropuerto Pistarini y el Aeroparque Jorge Newbery); Newsweek Argentina (con News for America LLC y The International News Magazine, EEUU); Miradas al Sur (dominical) ; Diagonales (diario de La Plata); El Argentino; El Atlántico (Mar del Plata) Radios: Radio América; FM Aspen; AM 1030 Del Plata. (Acosta y Ferreyra con Szpolski) y la Agencia Infofax. Szpolski.

Otros grupos que actúan en Argentina son:

GRUPO HICKS

Integrado por 72,27% de acciones del HMT&F (Grupo Hicks, Muse, Tate & Furst Incorporated) un 23% Citicorp y un porcentaje de Raul Moneta. Maneja Fox Sports y el Claxson Interactive Group (45% Grupo Cisneros; 35% Hicks; 20 % accionistas fundadores del El Sitio, (el 8% cotiza en el NASDAQ). Produce Playboy TV, Private, For Men, Venus y Lifestyle TV.Es dueña de ESDC, ( administración de contenidos para Internet).Hace programación musical por DMX; su DLA digitaliza sistemas de cable, (con sede en Miami) y genera algunos portales de Internet como El Sitio.com; Cupido.net, etc. En Enero de 2007 Tom Hicks compró la Agrícola Grupo Pilar (Pcia de Bs As).

IDEAS DEL SUR

Es la empresa de Marcelo Tinelli con el Grupo Clarín (30%); genera la Radio Spika FM 103.1 (50% Daniel Grinbank, ex RadioUno) y la FM Sinfo (ex Radio Clásica FM 93.5); son propietarios del Club Drean Bolívar de Voley y la revista Bailando.

GRUPO ALDREY IGLESIAS

Esta compuesto por la familia Iglesias que accedió durante el menemismo al Diario La Prensa de Bs As, La Capital de Mar del Plata (Multimedios La Capital), La Voz de Tandil, al cable Dos La Capital, a LU6 Radio Atlántica AM 760 y FM 93.3 Mhz; a LU9 Radio Mar del Plata. FM Universo 103.3; AM 610 en Capital Federal y la AM 1560 de Tandil. Es un grupo que incluye dos hoteles (Hermitage y Provincial) y la productora láctea, El Amanecer.

GRUPO KRAISELBURD

El Grupo Kraiselburd de La Plata edita Diarios Popular; El Día (de La Plata) y Diario El Plata Informador. Tiene dos radios, FM Diez y FM La Redonda. Es propietario de Cable TV Selectiva (La Plata, 30% Fascetto, 70% TCI) y allí produce un Canal Deportivo para La Plata y otro de Noticias. Participa la agencia Noticias Argentinas.

GRUPO LIBERTY

De Argentina es propietario de DIRECT TV y distribuye señales para cable como Pramer SA. (América Sports, Elgourmet.com, Europa Europa, Films&Arts, Magic Kids, Plus Satelital, Río de la Plata, Cosmopólitan TV, Reality TV, Canal á, Locomotion, Hallmark, Formar, Telemúsica y TV Chile. Pramer Premium: Blue, Private Gold, Solo Tango Y Fox Pan Américan Sports. Liberty Media Corporation se convirtió en la mayor accionista de DirecTV a nivel global, al completar un canje de acciones por US$ 13.600 millones con News Corporation de Rupert Murdoch, el anterior accionista controlante de la operadora de televisión satelital.

PERFIL

Tiene una alta participación en la clase media alta con diario Perfil, las revistas Caras, Luz y Noticias, Fortuna, Super Campo, Week End, Parabrisas, Labores, los horóscopos de Lilly Sullos, de entretenimientos como Joker y Crucigramas; Mikilo de historietas, Guia de rutas, etc. También lo hace en Brasil, Chile, y Rusia. También en Internet. Tiene un Instituto donde forma cuadros de las ciencias de la comunicación con su ideología, hace libros, tiene algunos joint venture, como el de Operación Triunfo donde se crean sucesos musicales para los adolescentes, una Fundación, talleres de impresión, y es distribuidora para kioscos (revistas First, Rolling Stone, etc.)

ALBERTO PIERRI

Es el único propietario del Canal 26 TV una señal para cables y una señal abierta de TV por UHF; Es operador de Telecentro Cable con buena distribución en La Matanza y zona sur de la Capital Federal y Gran Buenos Aires. Poseen una radio, la Cadena 101 FM, locutorios, Papelera Tucumán SA (cuatro plantas: 2 en Pcia de Bs As y Tucumán), Dos Vías Internet: y portales.

GRUPO TELEVISA

De los poderosos Azcárra de México edita en Argentina Cosmopolitan; PC Magazine; Mecánica Popular; National Geographic (en español); todo lo de Disney; todo Condorito, Marie Claire; Muy Interesante; Ser Padres Hoy, etc.

ATLANTIDA

Publica revistas muy leidas y de larga tradicion como Billiken; Para Ti; Chacra; Gente (el paradigma de la burguesia); Paparazzi (con Jorge Rial); Ajuar del Bebé; El Libro de Oro del Tejido; Floricienta (con Cris Morena); los libros de horóscopos de Horangel y Ludovica Squirru, Para Teens; Chiquititas; El Libro de los Rolling Stones & U2 en Argentina. Maneja sitios en la web y otros portales de sus revistas.
En el Grupo de Torneos y Competencias desde junio de 2008, Frederick Arnold Vierra y Luis Nofal tienen el 50,1%.
El 33,2% es para DirecTV Latin America y el Merchant Banking controla el 16.7%. Editan El Gráfico, Revista Golf Digest; Polo 2005.
Son dueños de Televisión Satelital Codificada SA. a través de Trisa (Telered Imagen SA).
Son dueños de la Señal TyC Sports y de TyC Max y producen programas como Fútbol de Primera; hacen contenidos para Fox Sports. Se extienden al Uruguay como Torneos y Competencias de Uruguay. Tienen Teledeportes SA (Transmisión y merchandesing de clubes) y Entrada Plus, Pro Entertaiment (87,2% TyC/Avila, 12,8% Family Group de Pérez Companc) y gestionan imagen para cinco clubes como Ríver Plate o Independiente. Comercializaban las transmisiones de fútbol, partidos en vivo o diferidos (50% Grupo Clarín; 50% Torneos y Competencias).
Operan heladerías Frigor junto a Nestlé. Con AdTime comercializan publicidad estática de 18 estadios argentinos (50% Grupo Clarín; 50% Torneos y Competencias) y controlan locales de "locos x el fútbol".

LA TURNER

La empresa creada por Ted Turner, la Time-Warner Company tiene una afiliada, la Turner Broadcasting System Latín América, que pone en el satélite para todo el mundo las señales CNN Internacional, CNN en Español, Cartoon Network, Boomerang, TCM y TNT. En octubre de 2007 compró Imagen Satelital SA (Claxson) con sus canales I.Sat, Space, Retro, Fashion TV, Infinito, HTV y MuchMusic. Cubren los sectores de jóvenes, mujeres, jubilados.

GRUPO CISNEROS

Poderosísimo en Venezuela. (Al titular le dicen “El Don” asi que imaginémonos el estilo). llega en Argentina con el 45% del Claxon Interactive Group; el 45% del portal El Sitio; y parte de las Señales Playboy TV, Private, For Men, Venus y Lifestyle TV. Cisneros según la revista Forbes tiene una fortuna de US$ 4,6 mil millones, y controla más de 70 compañías en 40 países. Gustavo Cisneros integra el directorio de la Sociedad Americana de Arte de EE UU. y es uno de los líderes de la Global Business Dialogue, que maneja una red de negocios mundializados del lobby financiero de Nueva York que opera sobre la Casa Blanca.

RAUL MONETA

Es único titular de Infomedia que edita revistas como Dinámica Rural El Federal, Bacanal, Jineteando, suplementos como Infocampo (Inserto en los diarios: Ambito Financiero, La Capital de Rosario, el Uno de Mendoza, Entre Ríos y Santa Fe, en Pergamino, Junín, Chivilcoy, 9 de Julio, Venado Tuerto, San Luís, Córdoba, Pilar y Luján) . Hace Infocampo TV y programas en Canal 9 de Bs. As. El portal Infocampo.com.ar y Radio Belgrano.

GRUPO CAPITAL INTELECTUAL

Esta integrado por Ariel Granica y Hugo Sigman que es propietario de Laboratorios Elea y a través del Grupo Chemo, compro parte de Gas Natural Ban. Edita Le Monde Diplomatique (en español) los libros de Le Monde y "Claves para todos" y Celeste y Blanca.

GRUPO EYEWORKS DE HOLANDA

Compro el 100% de la productora Cuatro cabezas de Mario Pergolini y Diego Guebel y producen programas de TV como La Liga, CQC y E24, etc.

CADENA 3 ARGENTINA

es de Radiodifusora del Centro SA dirigida por Carlos María Molina, controlan radios “propias” (con cabecera en LV3 Radio Córdoba AM 70) en el Centro y Sur de la Provincia de Santa Fe, la Ciudad de Buenos Aires, de Mendoza:, San Luís: Río Cuarto: San Juan, Neuquén, Bariloche; Río Gallegos; Ushuaia; Mina Clavero; Villa Dolores; Villa Mercedes; Ciudad de Catamarca; La Rioja Capital; Villa María; Bell Ville; Ciudad de Santa Fe y la Ciudad de Rafaela.

Están Luis Cetrá con Radio Rivadavia (El Grupo Uno reclama participación entre el 10% y el 40% en disputa judicial. (hacen el Diario la U (Universitario) de distribución gratuita; Hector Ricardo García con Crónica TV, el diario Crónica (en otras manos ya) ; Devicom y Filmsuez, Forjar Salud (con la obra social de la UOM) y Radio El Mundo; Carlos Avila y Luis Nofal con The Golf Channel (con Direct TV) y con Wall Street (vía publica con carapantallas porteñas junto a Enrique Albistur) y AeroVip; la editrial García Ferre con sus dibujos animados, asociada con Amira al 50%; el grupo Massot muy ligados al Proceso y la Marina aunque es de la familia Massot. Hacen el Diario Nueva Provincia, y tiene la radio AM (Radio Bahia Blanca) y la FMDos; Gastón Portal con su productora GP con la curiosidad de mostrar un socio como la BBC de Londres en un 35% de su actividad; el grupo QSA que hace Playboy argentina; G-el gourmet; Fashion TV; la revista Susana, etc que ya había cedido parte de su paquete accionario a Publicación Semanal de Colombia, es decir otro grupo extranjero que avanza sobre Argentina, posicionándose en lo que se pueda; Gloria Lopez Lecoube la primera esposa del Chacho Alvarez con sus radios FM La Isla y AM La Marea; Gastón Socolowicz con Meta, que edita Polos&Polistas, Sport Business y la revista de la Agenda Internacional (ANB) controlada por su padre Fernando Socolowicz dueño virtual de Pagina 12; Gustavo Yankelevich y Víctor González que manejan por partes iguales RGB Producciones y generan productos como los PoPstars; Escalera a la Fama; Mambrú; Bandana; Telenovelas: Amor Mío; Abrí tus Ojos y Floricienta (Asociado con Cris Morena) tambien la FM Radio Disney.

GRUPO TELCOM VENTURE EUROSAT

Maneja Antina Digital con la norma europea (DVB-TH-UHF). Antina, televisión por suscripción codificado abarca 40 localidades del conurbano bonaerense, en un área de 70 kilómetros avanzando hacia otras localidades rurales. Tiene 30 canales UHF que multiplica cada uno por 5 ofreciendo, por la compresión digital, 150 señales de TV directas al hogar, sin cable y sin satélite, por “aire” pero codificado para poder cobrar el servicio como un canal de cable. Este sistema distribuyo frecuencias que eran para TV abierta, gratuita, del pueblo, usufructuándolas para la TV paga, en la época de Menem.
Como Clarín bloqueaba la posibilidad de que se establecieran otros canales de TV abierta en competencia con su nuevo poder multimedia, el gobierno lo repartió codificado entre varios empresarios. El negocio no marcho. Con una tecnología mas desarrollada, a fines de 2006 y principio de 2007, Telcom Ventures le compro a estos cableros del “aire” sus canales autorizados y reunió sus licencias para conformar un fuerte abanico de señales para realizar el negocio en otra escala.
Telcom Ventures una empresa de 12 años que hizo negocios como Airlink, Buenos Aires trunking, Mc Caw y Nextel, liderada por Carlos Zabalza, el ejecutivo que creara Nextel en Argentina, es una filial de Telcom Ventures LCC de EEUU que se halla controlada por otra sociedad norteamericana, denominada Cherrywood Holdings, Inc. Todas terminan en la familia Singh de Virginia EEUU tambien en LCC International Inc. pioneros en la industria inalámbrica Es decir que tendremos una especie de canal 13 de origen norteamericano multiplicado por 150 en todo el conurbano, Capital Federal y seguramente extendiéndose a otras provincias. La compra de las frecuencias disponibles por parte de Telcom Ventures a sus anteriores propietarios fue autorizada por Julio Bárbaro al frente del COMFER durante el gobierno de los Kirchner. Es una compra estratégica destinada a “taponar” frecuencias que le fueron otorgadas a la Argentina para TV abierta y gratuita y que se utiliza para TV codificada y paga.

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Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual

CUADRO COMPARATIVO

Decreto-Ley de la Dictadura Ley 22.285/1980 Actualmente vigente		Propuesta de Proyecto Ley de la Democracia Servicios de Comunicación Audiovisual
OBJETO DE LA REGULACIÓN	Únicamente se regulan los servicios abiertos (radio y TV) y los sistemas complementarios más antiguos, como Antenas Comunitarias. La regulación es tan antigua que se considera a las radios FM como “Nuevas Tecnologías”.		El objeto de la iniciativa es otorgar marco legal a todos los Servicios de Comunicación Audiovisual independientemente del soporte técnico utilizado para su transmisión. El libre acceso a las nuevas tecnologías permitirá el establecimiento de garantías destinadas a proteger el pluralismo y la diversidad de todas las producciones audiovisuales.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN	Está limitada por las necesidades de la Seguridad Nacional. La ley actual admite restricciones a la Libertad de Expresión basadas en este motivo.		Se garantiza el derecho humano universal al derecho a la información y a la libertad de expresión como lo prevé el 13 de la Convención Americana sobre Derechos humanos, que implica el derecho a recibir, difundir e investigar informaciones y opiniones. Los tratados de Derechos Humanos son una pieza fundamental del espíritu de esta propuesta.

AUTORIDAD DE APLICACIÓN	El organismo que regula la Radio y la TV está integrado por por militares, servicios de inteligencia y empresarios.	El organismo que regulará los Servicios de Comunicación Audiovisual será dirigido por un órgano colegiado integrado por representantes de la legislatura nacional, de la segunda y tercera minoría y representantes del Poder Ejecutivo Nacional. Se establecerá un Consejo Multisectorial y Participativo integrado por representantes de las Universidades, de las Asociaciones sin fines de lucro, de los trabajadores del sector, etc.
PROTECCIÓN AL TRABAJO ARGENTINO Y LOCAL	No se protege el trabajo argentino ni se alienta la producción local.	Se garantizará y protegerá el trabajo local y argentino mediante cuotas de pantalla de cine nacional. Se exigirá el 70% de producción nacional en las radios y el 60% en la TV.
LICENCIATARIOS	La radiodifusión sólo se podía ejercer como actividad con fines de lucro. Las modificaciones operadas durante la década de los 90´facilitaron la concentración horizontal por vía de la admisión de los multimedios y la aparición de holdings. Recién en el año 2005 el Congreso Nacional permitió a las personas jurídicas sin fines de lucro ser titulares de licencias de radiodifusión, pero con algunas restricciones.	Se permitirá el acceso a las entidades sin fines de lucro. Se reservará con carácter inderogable, el 33% del espectro para las personas jurídicas sin fines de lucro tales como, asociaciones, fundaciones, mutuales, etc.
MONOPOLIOS Y OLIGOPOLIOS	Se admiten los monopolios y los oligopolios de medios. El Estado tiene una participación subsidiaria, ya que solo puede dar servicio en áreas geográficas no rentables para los privados.	Se impedirá la formación de monopolios y oligopolios. Se promoverá el pluralismo del espectro y de los servicios de Comunicación Audiovisual. El Estado Nacional, las Provincias, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y los Municipios tendrán asignadas frecuencias.
PRODUCCIÓN DE CONTENIDOS EDUCATIVOS E INFANTILES	No se fomenta la producción de contenidos educativos o infantiles	Se fomentará la producción de contenidos educativos e infantiles. Se establecerá un Consejo Asesor sobre Audiovisual e Infancia para garantizar el cumplimiento de estos objetivos.
CALIDAD DE LA INFORMACIÓN	Se establecen límites a la calidad de la información a difundir, la que debe ser veraz, objetiva y oportuna. Estos límites han sido utilizados para restringir la Libertad de Expresión.	Se promoverá la polifonía de informaciones y opiniones en concordancia con lo establecido en los pactos de Derechos Humanos.
MEDIOS PÚBLICOS	Solo se prevé su condición subsidiaria. Las Universidades deben ser titulares de licencias por explotación comercial en TV. Solo se preveía a ATC como empresa comercial.	Se permitirá que las Universidades tengan emisoras sin restricciones ni obligación de ser sociedades comerciales. Se propondrá un sistema de medios estatales con objetivos democráticos, con participación y control comunitario y social.
PARTICIPACIÓN PARLAMENTARIA	No está prevista la participación del Congreso de la Nación, dado que se trata de una ley de la Dictadura, razón por la cual es una ley centralista y antidemocrática.	Se dará participación al Congreso de la Nación, y su intervención será obligatoria en la conformación de la Autoridad de Aplicación, la elección de las autoridades de los Medios Públicos y la elección del Defensor del Público. Se dará participación y representación a la segunda y tercer minoría parlamentaria.
CONTROL PARLAMENTARIO	No está previsto ningún control por parte del Congreso de la Nación.	El control del Congreso de la Nación estrá previsto para evaluar el funcionamiento de la Autoridad de Aplicación, de los medios públicos y el desempeño del Defensor del Público. Para ello se crea la Comisión Bicameral de Seguimiento y Promoción de los Servicios de Comunicación Audiovisual.
AUDIENCIAS PÚBLICAS Y ELABORACIÓN PARTICIPADA DE NORMAS	No están previstas.	Está previsto el mecanismo de Audiencias Públicas para determinar prórrogas de Licencias y decisiones sobre el uso que se dará a las nuevas tecnologías, por ejemplo, el destino del dividendo digital.
MULTIPLICIDAD DE LICENCIAS EN SERVICIOS ABIERTOS	Permite que una sola persona sea titular de 24 licencias de servicios abiertos (radio y TV).	Sólo se podrán tener 10 licencias de servicios abiertos.
MULTIPLICIDAD DE LICENCIAS EN SISTEMAS POR SUSCRIPCIÓN	Los sistemas de TV paga no tienen limitaciones en relación a las licencias que puede poseer una misma persona, siempre que no estén en la misma zona de cobertura. Esto facilita la formación de monopolios.	Las licencias de TV paga estarán limitadas en número y en cuotas de mercado.
PUBLICIDAD	Se sujeta a límites como la moral cristiana. El tiempo de publicidad en los servicios de TV paga no está reglamentado.	La publicidad no está sometida a límites subjetivos, sino que deberá ajustarse a criterios objetivos y establecidos por la ley. Se reglamenta el tiempo de publicidad en los sistemas de TV paga.
PUBLICIDAD ARGENTINA EN MEDIOS EXTRANJEROS	No está previsto.	Se implementarán medidas parafiscales para desalentar la inversión de publicidad en el exterior del país, tal como lo hacen otros países, por ejemplo Canadá. De esa manera no se permitirá deducir del impuesto a las ganancias lo invertido en publicidad en el extranjero
PLAZO DE LICENCIAS	Las licencias duran 15 años y se pueden prorrogar por 10 años más.	Las licencias durarán 10 años y se podrán prorrogar 10 por años más, previa realización de Audiencias Públicas.
INFORMACIÓN DEL MEDIO AL PÚBLICO ACERCA DE LOS COMPROMISOS QUE MOTIVARON LA ENTREGA DE LA LICENCIA	No está previsto que los medios deban proporcionar al público información relevante.	Se exigirá a los medios que mantengan una carpeta de acceso público donde figure toda la información relevante del licenciatario, como la ordenada por la FCC de los Estados Unidos.
SEÑALES DE TELEVISIÓN	Las señales de TV paga no son sujetos regulados, por lo cual no cumplen leyes argentinas como la de protección al menor, ni tributan en nuestro país. Los incumplimientos de las señales son responsabilidad de quien las distribuye y no de quien las produce o comercializa.	Se regularán las Señales de TV. Se prevé que las responsabilidades sean asumidas por los titulares de los contenidos y no de quienes sólo prestan facilidades de acceso. Desde el punto de vista de los avances tecnológicos se justifica dada la aparición de nuevos actores en la cadena de valor.
REQUISITOS PARA SER TITULAR DE UNA LICENCIA	Se exigen requisitos personales basados en la posesión de riqueza y preferencia de aspectos patrimoniales.	Para ser titular de una licencia se ponderarán criterios de idoneidad y de arraigo en la actividad. Se excluirá de la posibilidad de ser titular a quienes hayan sido funcionarios jerárquicos de gobiernos de facto, atendiendo a la importancia de los medios en la construcción del Estado de Derecho y la vida democrática.
TRANSPARENCIA DE LA TITULARIDAD	Esta ley posibilita que mediante la utilización de sociedades por acciones, se esconda la verdadera titularidad de las licencias.	Se promoverá un régimen de transparencia de titularidad de propiedad de las licencias.
NUEVAS TECNOLOGÍAS	Destinada a la obsolescencia por su concepción, esta ley nació “vieja”. Los avances tecnológicos de las últimas tres décadas indican lo anacrónico de la ley actualmente vigente.	Las nuevas tecnologías son consideradas una herramienta esencial para asegurar la pluralidad y diversidad de voces. Se promoverá la universalización de su acceso para achicar la brecha digital y promover la alfabetización tecnológica. Se prevén servicios conexos a los de comunicación audiovisual en forma flexible, y con neutralidad tecnológica. Por primera vez se auspicia la redistribución del conocimiento por vía del aprovechamiento de las nuevas tecnologías.
RÉGIMEN DE TITULARIDAD DE LICENCIAS	Permite la propiedad conjunta de licencias de TV y empresas productoras de señales de contenidos. Esto favorece la creación de monopolios y abusos de posición dominante en la materia y afecta los costos del servicio de TV por suscripción y el ejercicio del derecho a la información.	Se adoptarán medidas para la desconcentración de la explotación monopólica de derechos de exhibición, tal como existen en los Estados Unidos, Canadá y la Unión Europea. Se restringirá la propiedad conjunta de licencias de TV y empresas productoras de señales de contenido.
FEDERALISMO	Regulación inexistente.	Se promoverá tanto la participación institucional de las provincias como la protección a contenidos locales y regionales destinados a sostener la producción local. Ello conlleva trabajo genuino a todos los integrantes de la cadena de valor de la producción audiovisual.
RÉGIMEN SANCIONATORIO	Se encuentra delegado al Poder Ejecutivo Nacional. Contempla que los medios deben denunciar a los actores y periodistas que atenten contra la seguridad nacional.	Se reglamentará en el marco de lo establecido por los Tratados Internacionales de Derechos Humanos.
CONTENIDOS DE INTERÉS PÚBLICO	Se permite la codificación de las transmisiones deportivas, impidiendo el acceso abierto a la mayoría de la población.	Este proyecto prevé que los partidos de fútbol relevantes podrán verse por TV abierta.
MEDIOS DE PROPIEDAD SOCIAL	No están previstos.	Se promoverá la regularización de medios comunitarios, que han estado excluidos durante décadas.
INDUSTRIA DE CONTENIDOS	No se promueve.	Se promoverá la creación de conglomerados creativos y de contenidos del mismo modo que se ha realizado en varios países, como Estados Unidos, Australia, India, Canadá y España.
ACCESIBILIDAD DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD	No está prevista.	Se prevé la adopción progresiva de medidas para permitir que las personas con discapacidad accedan a la programación, por ejemplo el sistema “closed caption” (inserción de leyenda destinada a la comprensión del contexto y de los diálogos para personas sordas e hipoacúsicas.).
COOPERATIVAS	Su participación estuvo prohibida hasta el año 2005. Actualmente pueden participar en forma restringida.	Se establecerá un régimen abierto de participación para las cooperativas. También se implementarán medidas tendientes a evitar abusos de posición dominante.
PRESTADORES DE SERVICIOS PÚBLICOS	En la ley 22.285 original se requería a las empresas objeto social único y exclusivo para la radiodifusión. En los 90 se admitió la existencia de holdings empresarios y se limitó a las empresas de servicios públicos por criterios de monopolio natural en el área y sector.	Dado que los avances tecnológicos permiten considerar la obsolescencia de monopolio natural, se admitirá su participación en la comunicación audiovisual tomando especiales recaudos. Se condicionará a que se garantice que más del 50% de su mercado esté disponible para que otro prestador pueda participar. Se fijarán reglas de desmonopolización en sus respectivos negocios y áreas, de modo efectivo, para el ingreso de nuevos actores que contribuirán a la multiplicación de ofertas.
CINE NACIONAL	No está previsto.	Se establecerá una Cuota de Pantalla de Cine Nacional, como lo han hecho países como Francia o Brasil.
CONTROL DE TARIFAS DE SERVICIOS POR SUSCRIPCIÓN	No se establece un régimen de precios de los servicios pagos.	Se establecerá una Tarifa Social.

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